近期，北愛爾蘭貿(mào)易分歧和英法捕魚權(quán)糾紛令英國“脫歐”后遺癥顯現(xiàn)，加之新冠肺炎疫情形勢嚴(yán)峻和能源價格高漲等因素影響，英國經(jīng)濟(jì)增長前景面臨多重下行風(fēng)險。
“脫歐”后遺癥頻現(xiàn)
近期，英國“脫歐”引發(fā)的區(qū)域經(jīng)貿(mào)爭端升級，顯示“脫歐”后遺癥影響加大，其中最為引人注目的就是英法捕魚權(quán)糾紛。
法國政府指責(zé)英國政府僅向法方部分漁船發(fā)放了捕撈許可證，上月底宣布將對英國實(shí)施報復(fù)性措施，包括禁止英國漁船進(jìn)入法國部分港口，并對英方漁船、產(chǎn)品和往返英國的卡車加強(qiáng)檢查。不過，法方1日表示，暫緩實(shí)施原定于從2日開始進(jìn)行的報復(fù)性措施，英法雙方本周將會進(jìn)行進(jìn)一步磋商。
分析人士指出，捕魚權(quán)曾是英國“脫歐”談判中最棘手的問題之一，雖然英歐達(dá)成了相關(guān)協(xié)議，但有關(guān)這一問題的矛盾并未得到妥善解決，英法爭端如何收場有待觀察。
還有觀點(diǎn)認(rèn)為，漁業(yè)在英國經(jīng)濟(jì)中的占比微乎其微。英國政府難以在漁業(yè)問題上做出讓步，主要是出于國內(nèi)政治考慮，并想借此向歐盟展現(xiàn)強(qiáng)硬態(tài)度，避免未來在其他“脫歐”后爭議事項(xiàng)上陷入被動。
英國與歐盟在新冠疫苗和金融服務(wù)等領(lǐng)域已經(jīng)發(fā)生摩擦，雙方圍繞北愛爾蘭貿(mào)易問題等方面的矛盾也持續(xù)存在。
針對英國“脫歐”協(xié)議中“北愛爾蘭議定書”造成的“脫歐”后貿(mào)易障礙，今年以來，雙方都承認(rèn)議定書的實(shí)施存在問題。英國和歐盟日前分別提出對該議定書的修改建議，并在抓緊推進(jìn)談判以尋求解決辦法，不過問題的解決仍需時日。
據(jù)英國《金融時報》2日報道，英國目前正在考慮尋找新的外部法律顧問，來幫助修訂北愛爾蘭貿(mào)易條款。目前，英國和北愛爾蘭之間的關(guān)稅和安全審查至關(guān)重要，涉及大量肉產(chǎn)品、奶制品和藥品等領(lǐng)域的貨物往來。
脫歐對英國經(jīng)濟(jì)的負(fù)面影響正在持續(xù)顯現(xiàn)。據(jù)英國廣播公司(BBC)10月27日援引預(yù)算責(zé)任辦公室主任理查德·休斯的話報道，從長期看，“脫歐”將拖累英國4%的國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)。休斯說，新冠疫情將使英國GDP在此基礎(chǔ)上再減少2%。他說，從長期看，“脫歐”對英國經(jīng)濟(jì)的負(fù)面影響超過疫情。
經(jīng)濟(jì)回升下行因素未消
除了脫歐的影響持續(xù)凸顯，今年冬天嚴(yán)峻的疫情形勢和能源等價格的上漲趨勢也給英國經(jīng)濟(jì)前景造成困擾。
英國是受新冠疫情影響最嚴(yán)重的國家之一，近期單日新增確診病例數(shù)一直處于高位。英格蘭首席醫(yī)療官克里斯·惠蒂等專家日前警告，英國正面臨“異常艱難”的冬天，英格蘭國民保健署在與新冠疫情、流感等做斗爭時將面臨艱難的幾個月。
英國首相約翰遜的發(fā)言人表示，正密切關(guān)注疫情形勢，但目前，英國的疫情“仍與此前政府預(yù)測模型大致相符”，尚未計(jì)劃啟動《應(yīng)對新冠疫情：秋冬計(jì)劃》B計(jì)劃，即疫情出現(xiàn)嚴(yán)重惡化時的后備計(jì)劃。
英國帝國理工學(xué)院的研究顯示，隨著秋季學(xué)校重新開放，17歲以下人群新冠確診病例數(shù)會激增，這也是眼下英國新冠確診病例數(shù)激增的重要原因之一。英國緊急情況科學(xué)咨詢小組成員斯蒂芬·萊歇爾指出，青少年感染率增加是一場“國家危機(jī)”。
此外，近期能源價格高企正令更多英國能源企業(yè)倒閉，許多受到疫情不利影響的家庭的能源支出面臨進(jìn)一步上漲風(fēng)險。
據(jù)路透社報道，英國天然氣和電力市場辦公室2日表示，又有4家能源供應(yīng)商停止運(yùn)營。至此，自9月初以來，英國共有17家能源企業(yè)倒閉。報道稱，許多向商戶和家庭住戶供應(yīng)天然氣和電力的英國能源企業(yè)，在能源批發(fā)價高漲的情況下正艱難生存，因?yàn)楸O(jiān)管機(jī)構(gòu)設(shè)置了價格上限來避免價格上漲過多地傳導(dǎo)至消費(fèi)者。
由于不少能源企業(yè)倒閉，英國已經(jīng)有約200萬的消費(fèi)者被迫更換能源提供商，面臨價格進(jìn)一步上漲風(fēng)險。據(jù)悉，英國今年已經(jīng)兩次上調(diào)該上限，自10月初以來，該上限已經(jīng)被提高12%至13%，但同時能源批發(fā)價的上漲幅度卻明顯更大。
除了能源價格上漲，英國許多日用商品價格也均在進(jìn)一步上漲，令更多家庭受到不利影響。英國9月消費(fèi)者價格指數(shù)(CPI)同比上漲3.1%，遠(yuǎn)高于央行設(shè)定的2%的目標(biāo)。英國房價的漲幅也超出預(yù)期。抵押貸款機(jī)構(gòu)Nationwide的數(shù)據(jù)顯示，繼9月上漲0.2%后，10月房價較前月上漲0.7%，而路透對經(jīng)濟(jì)學(xué)家的調(diào)查此前預(yù)測的漲幅為0.2%;同比漲幅仍然高達(dá)9.9%，不過為自4月以來最弱的同比漲幅。
不過，10月英國經(jīng)濟(jì)顯示出加快回升的跡象，但企業(yè)面臨的成本上漲壓力加大。市場研究機(jī)構(gòu)IHS Markit3日發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，10月IHS Markit綜合PMI(采購經(jīng)理人指數(shù))升至57.8，創(chuàng)7月來最高，明顯高于初值。在國際旅行限制放松、國內(nèi)流動性加大的帶動下，英國服務(wù)業(yè)從最近的萎靡中復(fù)蘇。10月英國服務(wù)業(yè)PMI升至三個月高點(diǎn)59.1，也高于初值。最新調(diào)查還顯示，10月份勞動力市場狀況持續(xù)緊張。盡管工資提高和條件改善，但許多消費(fèi)者服務(wù)提供商表示，工資上漲壓力仍大，員工仍然短缺。
英央行加息預(yù)期上升
經(jīng)濟(jì)形勢復(fù)雜的情形下，分析師普遍預(yù)計(jì)英國央行將提前啟動加息，但在具體的加息時點(diǎn)上仍然存在較大分歧。加拿大帝國商業(yè)銀行的分析師杰里米·斯特雷奇表示，英國央行4日公布利率決議時按兵不動的可能性略大。
英國預(yù)算責(zé)任司近期警告稱，生活成本可能以過去30年來最快速度上漲，預(yù)測通脹率可能將近5%。英國央行9月表示，由于天然氣價格的大幅上漲，預(yù)計(jì)通貨膨脹率可能會在年底上升至4%以上，但核心預(yù)期仍然是當(dāng)前的高通脹壓力只是暫時的。
英國央行行長安德魯·貝利不久前表示，目前有必要采取行動來抑制通脹上升的預(yù)期，另有其他兩名委員也對通脹問題表達(dá)了類似擔(dān)憂。貝利的表態(tài)令不少分析師將原本預(yù)期的明年四季度啟動加息提前至明年2月或3月，甚至有分析師預(yù)計(jì)英國央行在本周會議或者12月會議上就會采取行動。
不過，也有英國央行委員表示，目前的價格上漲主要是由于全球經(jīng)濟(jì)重啟帶來的供應(yīng)鏈瓶頸問題導(dǎo)致的，這一問題或許會很快得到解決，央行政策對此根源的影響或?qū)⒂邢蕖?/p>
BBC認(rèn)為，“脫歐”和疫情都是英國供應(yīng)鏈緊張的重要原因，令英國卡車司機(jī)等行業(yè)工人短缺的問題進(jìn)一步暴露。英國預(yù)算責(zé)任辦公室近期提及“脫歐”對供應(yīng)鏈的負(fù)面影響，稱“脫歐”后移民規(guī)定和貿(mào)易體制變化“加劇供應(yīng)瓶頸”。不過，英國首相約翰遜領(lǐng)導(dǎo)的政府把“用工荒”更多地歸咎于疫情，指出疫情后不少外籍員工回到祖國且一去不回。
英國央行9月下旬將英國經(jīng)濟(jì)第三季度的增長預(yù)期從2.9%下調(diào)至2.1%，并表示原材料和勞動力短缺正在影響經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出。
(記者 王婧)
關(guān)鍵詞： 脫歐后遺癥 頻現(xiàn) 英國經(jīng)濟(jì) 復(fù)蘇艱難
