韓東委員：

您提出的關(guān)于互聯(lián)網(wǎng)電視強(qiáng)制安裝電視節(jié)目收視軟件建議的提案收悉，現(xiàn)答復(fù)如下：

隨著科技發(fā)展和產(chǎn)品迭代，互聯(lián)網(wǎng)電視和互聯(lián)網(wǎng)電視機(jī)頂盒的普及率不斷提高，并據(jù)此產(chǎn)生了新的網(wǎng)絡(luò)視聽內(nèi)容傳播主體和傳播渠道。為規(guī)范行業(yè)服務(wù)秩序，保障國家文化安全，促進(jìn)三網(wǎng)融合工作順利進(jìn)行，國家廣播電視總局針對互聯(lián)網(wǎng)電視產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)實情況先后出臺了若干規(guī)范性文件，現(xiàn)結(jié)合這部分文件對提案所述建議分別予以解答。

(相關(guān)資料圖)

建議1：“強(qiáng)制互聯(lián)網(wǎng)電視內(nèi)置收看電視的軟件，不可刪除，方便受眾使用。”

依據(jù)《持有互聯(lián)網(wǎng)電視牌照機(jī)構(gòu)運(yùn)營管理要求》（廣辦發(fā)網(wǎng)字〔2011〕181號）第四條第1款“互聯(lián)網(wǎng)電視集成機(jī)構(gòu)所選擇合作的互聯(lián)網(wǎng)電視終端產(chǎn)品，只能唯一連接互聯(lián)網(wǎng)電視集成平臺，終端產(chǎn)品不得有其它訪問互聯(lián)網(wǎng)的通道，不得與網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營企業(yè)的相關(guān)管理系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫進(jìn)行連接”和第一條第6款“目前階段，互聯(lián)網(wǎng)電視集成平臺在功能上以支持視頻點(diǎn)播和圖文信息服務(wù)為主，暫不得開放廣播電視節(jié)目直播類服務(wù)的技術(shù)接口”，每個互聯(lián)網(wǎng)電視終端只能唯一連接一個合法的互聯(lián)網(wǎng)電視集成平臺，而合法的互聯(lián)網(wǎng)電視集成平臺暫不得開放廣播電視直播類接口。即明確限制了在互聯(lián)網(wǎng)電視終端（硬件底層）和互聯(lián)網(wǎng)電視集成平臺接入電視直播軟件的行為。

建議2：“強(qiáng)制每個上市的互聯(lián)網(wǎng)盒子內(nèi)，必須放置收看各地電視臺節(jié)目的軟件。”

原因同上條。

建議3：“所有互聯(lián)網(wǎng)電視的收看電視節(jié)目的軟件要免費(fèi)，各地衛(wèi)星頻道強(qiáng)制安裝，地方頻道選擇性安裝。”

由于前述文件已明確限制在互聯(lián)網(wǎng)電視中安裝電視直播軟件，因此，合法的互聯(lián)網(wǎng)電視終端、互聯(lián)網(wǎng)電視集成平臺均未開放直播軟件接口。借助刷機(jī)等手段強(qiáng)行安裝的非廣電認(rèn)證的第三方電視直播軟件均屬違規(guī)產(chǎn)品，無論收費(fèi)與否，均在禁用范疇。

建議4：“廣播電影電視等主管部門可開發(fā)相關(guān)軟件，宣傳推廣使用。”

基于“建議1”所述文件限制，及《國家新聞出版廣電總局辦公廳關(guān)于不得超范圍安裝互聯(lián)網(wǎng)電視客戶端軟件的通知》（新廣電辦發(fā)〔2014〕73號）“凡是未持有互聯(lián)網(wǎng)電視集成服務(wù)許可和互聯(lián)網(wǎng)電視內(nèi)容服務(wù)許可的機(jī)構(gòu)，一律不得推出、提供用于安裝在互聯(lián)網(wǎng)電視終端產(chǎn)品中的客戶端軟件（APK）”，廣播電視主管部門無權(quán)開發(fā)相關(guān)軟件。

建議5：“互聯(lián)網(wǎng)電視播出各地電視臺節(jié)目，納入到有關(guān)部門的收視率監(jiān)測范疇。”

基于以上原因，互聯(lián)網(wǎng)電視暫不能進(jìn)行電視頻道直播服務(wù)，故無法納入收視率監(jiān)測。

綜上，在目前的政策條件下，尚不具備執(zhí)行提案所述建議的條件。感謝您對遼寧廣播電視事業(yè)的關(guān)注和支持。

遼寧省廣播電視局

2022年6月21日

責(zé)任編輯：李楠

關(guān)鍵詞： 主管部門 強(qiáng)制安裝