《北京市機(jī)動(dòng)車停車條例》首提“共享停車” 正式實(shí)施一個(gè)月但遭遇難題 北青報(bào)記者深入社區(qū)調(diào)查——
共享停車難共享天時(shí)地利差人和
滿庭芳園小區(qū)共享車位已被停用。攝影/記者 李夢(mèng)婷
作為本市首部停車治理的地方性法規(guī)，《北京市機(jī)動(dòng)車停車條例》于今年3月30日獲北京市人大常委會(huì)表決通過(guò)，5月1日起正式施行。《條例》最打眼之處就是首提“共享停車”概念，即“推進(jìn)單位或者個(gè)人開(kāi)展停車泊位有償錯(cuò)時(shí)共享”。在《條例》正式實(shí)施即將滿月之際，北京青年報(bào)派出多路記者深入社區(qū)、單位、胡同探訪后發(fā)現(xiàn)，共享停車的真實(shí)現(xiàn)狀令人擔(dān)憂。為何出現(xiàn)地方法規(guī)有了規(guī)定卻難執(zhí)行的情況?共享停車推行中到底阻力何在?
現(xiàn)狀
三月前曾是試點(diǎn)社區(qū)
如今“共享”字跡已模糊
黃寺大街24號(hào)院曾作為《北京市機(jī)動(dòng)車停車條例》通過(guò)后，西城區(qū)首個(gè)共享停車位試點(diǎn)社區(qū)，當(dāng)時(shí)拿出了 20個(gè)居民車位“共享”，社會(huì)車輛可以通過(guò)APP預(yù)約停車，此舉的初衷是方便社會(huì)車輛停放，盤活轄區(qū)白天的停車閑置資源。然而三個(gè)月過(guò)去后，北青報(bào)記者再次回訪24號(hào)院時(shí)，發(fā)現(xiàn)共享停車已“名存實(shí)亡”。
北青報(bào)記者看到，社區(qū)主路旁“共享車位”的字跡已經(jīng)模糊不清，而停車場(chǎng)內(nèi)空置的共享停車位已經(jīng)被車主上了地鎖，有的車位甚至有兩把地鎖。據(jù)北青報(bào)記者現(xiàn)場(chǎng)統(tǒng)計(jì)，能辨認(rèn)出來(lái)的共享車位中，14號(hào)樓西側(cè)3個(gè)車位上鎖，18號(hào)樓西側(cè)2個(gè)車位上鎖，20號(hào)樓西側(cè)2個(gè)車位上鎖，3號(hào)樓北側(cè)2個(gè)車位上鎖。
根據(jù)德勝街道對(duì)共享停車試點(diǎn)3個(gè)月進(jìn)行的統(tǒng)計(jì)顯示，黃寺大街24號(hào)院的共享停車位使用率并不高，只有21人次使用過(guò)共享停車位。多名停車管理員也證實(shí)，現(xiàn)在小區(qū)的共享停車位幾乎都不對(duì)外了。
北三環(huán)滿庭芳園社區(qū)
共享停車位大量閑置
滿庭芳園位于北三環(huán)，小區(qū)旁邊有青云當(dāng)代大廈、中航工業(yè)青云樓、杰睿大廈等辦公場(chǎng)所。這些上班族白天由于單位車位不足，對(duì)在滿庭芳園小區(qū)內(nèi)進(jìn)行“共享停車”的呼聲最高。從理論上講，小區(qū)住戶白天外出時(shí)把車位出租給附近的上班族，晚上住戶回家，寫(xiě)字樓的上班族也下班了，剛好可以高效率盤活同一車位。為此，該小區(qū)曾有80多個(gè)共享停車位，車主通過(guò)安裝“丁丁停車”地鎖和APP實(shí)現(xiàn)共享停車，車主上班后在APP上發(fā)布停車信息，需要停車的外來(lái)車輛看到停車信息后可開(kāi)車到相應(yīng)車位，通過(guò)手機(jī)APP解鎖車位，每小時(shí)停車費(fèi)3元，價(jià)格比外面的停車場(chǎng)便宜一半多。
但北青報(bào)記者上周五在滿庭芳園小區(qū)看到， “丁丁停車”APP 上面顯示小區(qū)只有4個(gè)共享車位。北青報(bào)記者依據(jù)編號(hào)在小區(qū)北側(cè)找到了其中的2個(gè)共享車位，但附近有10余個(gè)共享車位，卻在“丁丁停車”APP上沒(méi)有顯示任何信息，也沒(méi)有外來(lái)車輛停放，全部處于閑置狀態(tài)。
黃寺大街24號(hào)院共享車位長(zhǎng)期上地鎖閑置。攝影/記者 李天際
朝陽(yáng)某社區(qū)
“共享停車”條幅被摘掉
朝陽(yáng)區(qū)望京某小區(qū)曾經(jīng)在小區(qū)門口掛過(guò)“共享停車，及時(shí)挪車，停出一片文明”之類的標(biāo)語(yǔ)，上周五上午，北青報(bào)記者在該小區(qū)看到，小區(qū)內(nèi)劃分了清晰的車位，既有帶著車號(hào)的固定車位，也有臨時(shí)車位，但就是沒(méi)看到共享停車位，共享停車的標(biāo)語(yǔ)也沒(méi)有找到。小區(qū)居民則告訴北青報(bào)記者，那個(gè)寫(xiě)著“共享停車”的標(biāo)語(yǔ)后來(lái)不知何故被撤下了。
此外，北青報(bào)記者在東城區(qū)都市馨園小區(qū)和馨怡家園小區(qū)探訪時(shí)，保安也都表示小區(qū)內(nèi)并沒(méi)有專門標(biāo)注出來(lái)的共享停車位。
編輯快評(píng)
共享停車模式
也應(yīng)納入“吹哨”范圍
共享停車，這一蘊(yùn)含著美好城市治理愿景的模式在當(dāng)下的困境又一次讓我們想到“城市治理要像繡花一樣精細(xì)”的深刻意義。毋庸置疑，超大城市治理是一門大學(xué)問(wèn)，當(dāng)前全市各個(gè)層面都在積極探索并“固化”許多成功的經(jīng)驗(yàn)。
“街鄉(xiāng)吹哨 部門報(bào)到”即是一例。在“吹哨”過(guò)程中，相關(guān)部門的責(zé)任感和實(shí)干精神都被調(diào)動(dòng)起來(lái)，執(zhí)法過(guò)程中如此， “共享停車”這一類的民生問(wèn)題的解決難道不也適用于此嗎?在這種機(jī)制的作用下， 基層街道就會(huì)有干勁兒，同時(shí)不會(huì)擔(dān)心有些單位“級(jí)別比較高 、不愿搭理人”，因?yàn)榇蠹倚睦锒佳b著“人民”這個(gè)中心詞，都是為著“和諧宜居”添磚加瓦。
當(dāng)然，現(xiàn)代城市治理更要注重“讓數(shù)字說(shuō)話”。例如摸清共享車位底數(shù)，分析清楚停車位的現(xiàn)狀分布和數(shù)量，排查居民與單位的各個(gè)時(shí)間段的實(shí)際停車需求，找出停車數(shù)量差距，統(tǒng)籌資源逐步共享，這才是真正解決問(wèn)題的科學(xué)路徑。
在采訪中北青報(bào)記者深刻地體會(huì)到，在推進(jìn)共享停車過(guò)程中，如果沒(méi)有政府主導(dǎo)，共享停車工作就可能是“一盤散沙”。有了“吹哨”的機(jī)制制約，又有了科學(xué)解決問(wèn)題的思路，再加上一個(gè)強(qiáng)有力的主導(dǎo)責(zé)任主體，停車問(wèn)題才能真正由“共想”變?yōu)?ldquo;共享”。(文/冬冬)
